撰文：深潮 TechFlow

好消息，特朗普签署了“战略性比特币储备”计划。

坏消息，并不是你想象中的那种“直接花钱买更多BTC”。

3月7日，总特朗普正式签署行政命令，宣布美国将建立“战略性比特币储备”（Strategic Bitcoin Reserve）。

但考虑政策细节，事情似乎并不如预期般乐观。

根据政策内容，这项比特币储备的资金来源并非通过直接购买，而是来自于刑事或民事资产没收所得的比特币。

换句话说，美国政府并不会用财政资金或新增税收来购买比特币，而是依赖于司法程序中没收的相关资产。

这一条款显然让市场感到失望，因为它意味着储备的规模和速度可能极其有限，甚至无法对比特币市场产生直接的推动作用。

政策公布后，比特币的价格也出现了一定程度的下跌，甚至也有网友戏称大家被政策牵着鼻子走，形成了一个“川市”。

但在大家普遍认为的不及预期之外，不要忽略政策里的另一个关键词 --- 预算中性。

这一条款规定，美国政府在建立比特币储备时，必须确保不增加纳税人的负担；但财政部长和商务部长被授权制定预算中性的策略来获取更多的比特币。

这看似是一种限制，但实际上却为政策的执行打开了更多的可能性。

或许，这项政策的真正焦点并不是在大家广泛关注的“没收资产”或“储备规模”上，而是“预算中性”这一策略更多的执行空间：

不是不能增持 BTC，而是要更灵活的去增持。

预算中性， 操作灵性

预算中性意味着什么？

简单来说，预算中性是一种财政政策原则，要求政府在实施新政策时，不能增加总体财政赤字或纳税人的负担。换句话说，政府如果要花一笔钱，就必须通过削减其他支出或增加收入来抵消这笔支出。

在这项比特币储备政策中，预算中性意味着：美国政府不能直接动用财政预算去购买比特币，而是必须通过某种“一买一卖”的方式，确保储备资金的来源和支出相互抵消。

这也正是为什么政策中提到，比特币储备的初始资金来源将依赖于刑事或民事资产没收所得的比特币。

但需要注意的是，预算中性并不意味着政府完全无法通过其他方式增持比特币。说白了，这不是“不能买”，而是“怎么买”的问题。

预算中性为政策的实施设计了一种“闭环”逻辑：任何新增的比特币储备，都必须通过其他资产或资源的重新分配来实现。这种机制为政策的执行打开了多种可能性：